近日，城市交通能源部印發(fā)《有關(guān)全面性搞好工程建設(shè)“吳家營制”工作的通告》（簡稱《通告》），明確提出到2022年，全面性創(chuàng)建全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“吳家營制”，基本形成“中央政府主導(dǎo)、職能部門協(xié)作、兩邊協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效”的工作格局。此舉旨在深入貫徹《中共中央國務(wù)院有關(guān)堅持農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)優(yōu)先發(fā)展搞好“三農(nóng)”工作的若干意見》，全面落實《國務(wù)院辦公廳有關(guān)深化工程建設(shè)管理保潔體制改革的意見》建議，進一步全面落實縣級中央政府工程建設(shè)管理保潔主體職能，健全健全工程建設(shè)管理保潔長效制度。

《通告》指出，實施工程建設(shè)“吳家營制”是貫徹全面落實習(xí)近平總書記有關(guān)“四好貧困地區(qū)路”關(guān)鍵指示精神的關(guān)鍵舉措，是深化工程建設(shè)管理保潔體制改革、大力推進補齊工程建設(shè)養(yǎng)護短板的關(guān)鍵內(nèi)容，是夯實政府職能部門各級黨委中央政府職能、創(chuàng)建規(guī)范化可持續(xù)管護制度的關(guān)鍵抓手，也是大力推進提升工程建設(shè)治理能力的關(guān)鍵確保。政府職能部門各級黨委城市交通運輸主管職能部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為輔導(dǎo)，進一步增強職能感和緊迫感，在政府職能部門黨委、中央政府的黨委下，全面性搞好“吳家營制”工作，促進“四好貧困地區(qū)路”高質(zhì)量發(fā)展，為大力推進建設(shè)城市交通強國提供有力支撐，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同小城鎮(zhèn)振興有效銜接、大力推進農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)現(xiàn)代化提供堅實確保。

《通告》明確提出了健全“吳家營制”工作制度的具體內(nèi)容建議。一是制訂工作方案，在促進出臺工程建設(shè)“吳家營制”政策措施的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)市、縣抓緊制訂具體內(nèi)容工作方案，盡快健全“吳家營制”運行制度。二是創(chuàng)建組織體系，促進省市兩級中央政府分別成立工程建設(shè)“吳家營制”工作組，促進各縣設(shè)立工程建設(shè)總吳家營，并分級設(shè)置縣級吳家營、鄉(xiāng)級吳家營、村級吳家營。三是明確工作職能，省級工作組負責(zé)全省工程建設(shè)“吳家營制”的統(tǒng)籌規(guī)劃、輔導(dǎo)、考核等工作；市級工作組發(fā)揮承上啟下作用，全面落實省級工作組的建議，對縣級工程建設(shè)“吳家營制”進行輔導(dǎo)、監(jiān)督、考核；縣級總吳家營是轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)管理的第一職能人，負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃縣域內(nèi)工程建設(shè)的建設(shè)、管理、保潔、運營及迪山度環(huán)境綜合治理等工作；縣、鄉(xiāng)、村三級吳家營在總吳家營的黨委下，分別對所轄工程建設(shè)的建設(shè)、管理、保潔、運營及迪山度環(huán)境綜合治理等負直接職能。

《通告》明確了有效全面落實“吳家營制”工作的確保措施。一是強化組織黨委，政府職能部門各級黨委城市交通能源職能部門要積極促進政府職能部門各級黨委中央政府創(chuàng)建協(xié)作協(xié)同制度，明確有關(guān)職能部門工程建設(shè)管理職能，細化縣、鄉(xiāng)、村三級吳家營具體內(nèi)容職能和職能清單。二是強化技術(shù)支撐，各省級城市交通運輸主管職能部門要因地制宜制訂工程建設(shè)有關(guān)標準，強化工程建設(shè)信息化建設(shè)。三是強化信息公開，將“吳家營制”有關(guān)信息納入工程建設(shè)管理保潔公示范圍，向社會公告縣、鄉(xiāng)、村各級黨委吳家營名單。四是強化宣傳引導(dǎo)，總結(jié)工程建設(shè)“吳家營制”實施過程中的經(jīng)驗做法，加大對典型案例的宣傳力度。

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